| 中美首届高层对话8月1日展开 （黑龙江） |
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| 2005-07-27 15:18 |
据海外媒体报道，北京华府首届「高层对话」即将于八月一日至二日在北京举行。美方与会代表是副国务卿左里克，中方代表是外交部副部长戴秉国。这是美国与中国建交二十五年后，双方首次举行的例行高层会谈，因此备受瞩目。
美中定期举行高层对话的构想，是中国国家主席胡锦涛去年十一月出席智利亚太经合高峰会议时，向美国总统布什提出，获得布什的赞同而推动。双方决定每半年轮流在两国首都举行一次。中方原建议使用「高层战略对话」，但美方认为「战略」一词应保留给美国与盟邦之间使用，故美国国务院日前公布左里克的行程时，新闻稿上只称赴北京出席首届「高层对话」（Senior Dialogue）。
美国国务院在新闻稿中说，举行美中「高层对话」的目的，在「整体评估双方的共同利益，及讨论如何以最佳方式处理彼此的歧见」。中方出席会议的官员将包括外交部及国家发展暨改革委员会官员。
布什多次以「非常复杂」形容美中关系。因此定期举行高层对话沟通，将复杂关系理出头绪，避免误判而产生危机，的确有其必要。
第一届美中高层对话召开之际，两国关系正好遭受多重低气压的侵袭，「中国威胁论」高唱入云，全美反中情绪弥漫，两国能否藉由对话降低紧张，值得观察。
首先，中国国防大学防务学院院长朱成虎少将，日前公开向西方媒体表示，如果美国介入台海冲突而攻击中国，中国必须以核子武器反击，因为中国没有能力与美国进行传统战争。中国对西安以东的城市遭到美国夷平，已有所准备，但美国也必须准备好，可能会有数以百计的美国城市被中国摧毁。
朱成虎发言经媒体报道，全美为之哗然。美国国务院已批评朱成虎的发言「不幸」、「不负责任」，并希望他的发言不代表中国政府的立场。
其次，美国国防部甫于七月十九日向国会提出「中国军力报告」，强烈批评中国扩军。在报告公布之前，国防部长拉姆斯菲尔德利用六月初出席新加坡一项国际安全会议的机会，公开质疑中国在没有遭受任何国家威胁之下，竟持续大幅扩军，而且还将飞弹瞄准世界许多地方。
此外，中国在全球抢油抢到美国本土，引起美国朝野极度关切。国会已通过决议案，要求布什总统下令对中国海洋石油公司购并优尼科案，进行安全调查。白宫则表示，购并案必须依照美国相关规定，「走完所有程序」。
在美中贸易战争一触即发的强大压力下，中国终于于上周宣布人民币不再紧盯美元，将参考多种外币币值做有限度浮动。北京的这项决定，宣泄了美国国会反中情绪的部分怒气，白宫、财政部及联储局都表示肯定，但具影响力的美国工业团体警告，人民币升值几个百分点，于事无补，如果中国不停止操纵汇率，并加强保护知识产权、改善投资环境、停止产品倾销等，他们将继续要求国会于十月以前通过有关制裁法案。
朝鲜问题六方会谈在停摆一年后，朝鲜终于宣布将于二十六日重返谈判桌。美国国防部、国务院及白宫先前已公开批评中国并未尽力发挥对朝鲜的影响力。这次中国是在美方摊牌将送联合国处理的强大压力下，劝使朝鲜重回六方会谈。朝鲜问题对中国而言，已从帮忙变成责任，也是华府评估美中关系的指针。
台海两岸关系在中国利用台湾内部朝野矛盾，拉拢在野势力后，产生微妙变化。华府在乐观两岸紧张降低的同时，仍不断呼吁北京要与台湾依正当民主程序选出的政府领导人对话。美中高层对话，少不了要谈到台湾问题。
总之，美中「高层对话」是在一连串低气压笼罩下召开，可以说刚好是最佳对话时机，诸多问题正可考验「高层对话」机制的功能，也为九月即将登场的德州克劳福农场「布胡会」改善气氛。
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